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河南省经济战略学会召开“全域乡村振兴发展规划”暨 智库专家助力“万人助万企”座谈会
作者:admin 时间:2021-07-10 阅读:226

为了贯彻落实省委、省政府在全省开展的“万人助万企”活动,协助各县(区、市)做好“全域乡村振兴发展”规划研究编制,发挥先进智库服务县域经济发展的智囊、参谋作用。2021年7月7日,河南省经济战略学会、河南发展智库联席会召开“全域乡村振兴发展规划”暨智库专家助力“万人助万企”专家座谈会,由省经济发展战略研究院书记、省经济战略学会秘书长梅春飞主持。

省委政研室二级巡视员、省经济战略学会专家王民选认为,乡村振兴是大势所趋,是国内国际双循环新发展格局的必然需要。在全域乡村振兴发展规划时主要立足三点:一是站在区之外看区,由村到乡,由乡到区。二是以人为出发点和落脚点。产业的振兴需要有人干,有产才有业。三是站在产业之外说产,根据当地人群、当地产业发挥优势产品。

河南省社科院原党委副书记、省经济战略学会专家周立研究员提出,乡村振兴发展规划必须有特色、有高招,不能纸上谈兵。同时要做到四点:一是要深入调研摸清村情、民情,了解生产条件、交通状况、收入情况等基本信息,以及宝丰县历年来在乡村振兴方面所做的探索。二是要依据原生性找寻乡村特色、亮点和创新点。三是要输入相关产业带动乡村经济发展,对原有产业进行升级和优化,找准组织、推广方式,完善企业经营模式,助推新产业的落地,切实提高农民收益。四是要建议政府和有关部门出台相关惠企、惠民政策,在土地流转、人员配置等方面发挥效用。

郑州财经学院副教授、省经济战略学会专家张彪对宝丰县乡村振兴规划提出五点建议:一是把握乡村产业振兴重点,着重扶持优势产业。给予政策倾斜,确保乡村产业振兴落到实处。二是完善社会化服务体系,实现生产过程全覆盖。建议搭建为农服务综合平台,提供产前、产中和产后全程服务。三是延伸乡村产业链条。打通农产品加工、物流、储运、批发全过程,建立现代农业产业化联合体;将乡村环境整治、乡村休闲旅游、特色民宿和优质农产品电子商务等多方面结合起来,推动生态资源优势转化为产业优势。四是坚持科技创新引领,推动乡村产业高质量发展。通过互联网大数据建立农业专家热线、农业咨询机构、农业技术服务团等平台,为农民提供政策咨询、科技指导、市场信息等服务;促成农业院校、科研单位在宝丰县建立农业技术研究所及生产实验基地。五是政府加大财政扶持力度,确保资金投入取得实效。建立健全适合乡村产业特点的金融体系,深化“政、银、担”三方合作,大力发展普惠金融。对于“万人助万企”活动,张彪认为地方发展科技、人才受局限,可通过企业投资、政府牵头的方式在当地引进大学或设置研究所,定向培养一批大学生,留在当地企业工作,解决企业多、招人难的局面。

 中化地质河南能源集团有限公司董事长张静杰提出“全要素自然资源助力乡村振兴战略”的思路。山水林田湖草沙是最宝贵的自然资源和生产要素,乡村振兴要因地制宜,依托先天的自然资源,依水定域、依水定产。第一,可释放土地生产要素。在“耕地红线不能碰”的前提下,通过土地指标、空心村拆建的指标置换,引导释放土地价值。第二,寻找乡村第二资源。例如,学习利用强温地热的地理优势来打井供暖,取代焚烧秸秆的方式,打造美丽乡村城市。第三,深挖宝丰县地域优势,大力发展特色农业项目。例如,学习汝阳市立足富硒资源优势,打造富硒种养基地,开发富硒产品,建立富民强市的特色产业。

匠人规划建筑设计股份有限公司总工助理张梦瑶提出要以点带面,通过乡村产业规划助力乡村振兴。可通过延长产业链,发挥宝丰酒的特色和优势,完善产业链,形成内部完整闭环,助力产业发展。

河南财政金融学院副教授、省经济战略学会专家李保华依据输入性产业对宝丰县乡村振兴发展规划提出三点建议,一是大面统筹,选准产业。灵宝市川口乡依据区位优势种植车厘子,切实使农民增加收益,是可借鉴的成功案例。二是找准销售对象。有机产品有市场,但是存在长相差、产量低的缺点,因此找准消费人群具有重要意义。三是注重细节操作。引入农产品若不能有收益,会严重打击老百姓的积极性,需要把握细节、切实可行、实现落地。

郑州大学博士、省经济战略学会专家马闯提出发展宝丰县数字经济,促进平台经济、共享经济的发展。城乡有差距,乡村要补短板、谋振兴。第一,建立基础设施、公共服务,发展新基建。第二,培养新型职业农民,提升乡村振兴“软实力”,从身份上、职业上改善农民荣辱问题,为全面推进乡村振兴奠定基础。第三,在宝丰县引入数字化装备,发展在线就诊医疗服务,改善乡村看病难的问题。第四,以数字经济实现兴产业、兴业态、兴商业的模式,可结合共享民宿发展旅游业。第五,借鉴广州艾米农场、海南三亚共享农庄的经营模式发展共享农场,帮助农民找准农产品,精准对接。

省经济战略学会秘书长梅春飞提出县域乡村振兴是国家乡村振兴战略推进与实施的核心与关键,如何更好发挥专家智库服务县域经济作用,如何完善区域乡村的产业链条,如何让老百姓腰包鼓起来、富起来,这不仅是解决乡村振兴的关键问题,也是我们专家智库工作的方向。他建议在县域乡村振兴总领上要统筹农村、农业、农民,以农业农村资源为依托,以农民为主体,以产业振兴为主线,以持续增收为目标,规划先行,项目带动。在发展方式上要以单个村庄或若干个村庄为单元进行,依据区位、生态、历史做划分,对全县村庄规划发展。在产业引入时,要转变理念,例如可通过土地流转等方式引进社会资源,避免农民因农村土地流转、产业植入等问题上访,要把最大受益给农民。在项目实施落地时,要避免出现一开始做得好,而具体实施出差错的现象。同时,要团结各方人员,集中力量办大事,切实服务好当地经济高质量发展。

在“万人助万企”活动中,学会秘书长梅春飞表示,为把握党史学习教育活动中“办实事,开新局”的核心要义,充分发挥智库人才技术力量和智囊服务作用,学会将积极参与“万人助万企”活动,选派一批专业对口、有较高水平的专家,编列专家组与企业对接。力求使服务的企业有效果、接地气、受欢迎,为推动河南省经济高质量发展贡献智库力量。


主办单位:河南省经济战略学会 河南省经济发展战略研究院。

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